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    安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法
    【作者:网站管理员】【来:长丰县教育体育局】【阅读:1060浅】【日期:2016-4-16 16:20:48】【属于:政策法规】【关闭】【打印

    安徽省人民代表大会常务委员会公告
    (先后四十号)

    《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》已经2011年10月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订,现以修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》通告,从2012年1月1日起实行。

    安徽省人民代表大会常务委员会
    2011年10月24日

    安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法

    (1987年4月29日安徽省第六到人民代表大会第五次会议通过 1997年11月2日安徽省第八到人民代表大会常务委员会第三十四次会议修正 2011年10月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)

    首先回 毕竟 虽然

    首先条 根据《中华人民共和国义务教育法》和关于法律、行政法律,结合本省实际,制订本办法。

    第二条 本省实行九年义务教育制度。
    县级以上人民政府应当依照国家规定建立义务教育经费保障体制。
    实行义务教育,不完学费、杂费,逐渐免费提供教科书。

    先后三条 本省义务教育实行省人民政府统筹规划实施,如果区的买人民政府组织协调,县级人民政府为主管理的体裁。

    先后四条 县级以上人民政府应当以义务教育纳入国民经济和社会发展规划,合理布局教育资源,推动城乡间、区域的里、学校中义务教育均衡发展,保持适龄儿童、少年接受义务教育。
    建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。

    先后五条 县级以上人民政府教育行政部门具体承担义务教育实施工作。
    提高和改革、财政、人力资源和社会维持、土地资源、住房和城乡建设、计划、环保、公安、文化、清洁、工商、消息出版等有关机关,在个别的职责范围内负责义务教育实施工作。

    第二回 宪章 异常

    先后六条 凡是年充满六周岁的儿童,那个父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

    先后七条 适当儿童、少年免试入学。学校不得使用入学考试或者测试等形式选拔学生,不可以考级证书和比赛成绩等作入学的根据。
    各人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。县级人民政府教育行政部门应根据本行政区域内学校布局及适龄儿童、少年数量和分布状况,合理划分就近入学区域,连向社会公布。学校不得拒绝按照入学区域适龄儿童、少年入学,不可跨越入学区域招生。

    先后八条 依照父母或者其他法定监护人在不户籍所在地居住的适当儿童、少年,在居住地接受义务教育,由于其父母或者其他法定监护人持本人的地位、居住、就业证明及孩子、少年的地位证明材料,向居住地所在入学区域的学校提出就读申请,学校应该接收。学校接收确有困难的,应该提请所在地县级人民政府教育行政部门统筹安排就近入学。

    先后九条 大人或者其他法定监护人外出务工的应当妥善安排留守儿童的活和学习。
    学校应该加强对农村留守儿童的学习辅导、生指导和思想引导,推动其健康发展。
    县级以上人民政府应当建立关爱农村留守儿童工作制度,保持农村留守儿童接受义务教育。
    鼓励社会力量进行农村留守儿童关爱服务活动,啊其上、生提供帮助和有利。

    先后十条 县级人民政府教育行政部门和乡(一直)人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学,使用措施防止适龄儿童、少年辍学,连和学校联合做好辍学学生的复学工作。
    居民委员会、农民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。

    先后十一条 学校应该建立学生学籍档案,针对违反学校管理制度的学生,给予批评教育,但是不得责令转学、停学、休学、退学或者开除。
    县级以上人民政府教育行政部门应建立学籍管理制度,实行学籍信息化管理。

    先后三回 宪章 校

    先后十二条 县级以上人民政府应当根据本行政区域城乡规划和人数变动状况,正确制定、合理调整中小学布局规划。新建居民区需要设置学校的,应该与居民区的建设一起进行。

    先后十三条 买、县人民政府应当对学校所需建设用地依法划拨,明显土地使用权。计划用于建设学校的土地,未经批准,不可转移用途。
    学校建设关系的税费,应该依照国家和看望确定减免。

    先后十四条 学校建设应当符合国家和看望确定的办学标准、选址要求、建设标准和防灾标准,保险学生和教师安全。
    建设、勘察、计划、施工和工程监理单位依法对学校建设工程质量负责。
    县级以上人民政府应当定期组织针对学校校舍安全进行检查,针对上不到安全和抗震设防要求的,应该立即维修、巩固或者重建。

    先后十五条 县级以上人民政府和那个教育行政部门推进学校标准化建设,合理布局教师、资本、表、装备、书籍等资源,推动学校均衡发展。
    不可以学校分为重要学校和不要学校,不可单纯为学科考试成绩评价或者考核学校,不可以升学率高低对学校开展排名。
    学校应该均衡配置校内资源,不可划分重点班和不要班,不可张榜公布学生考试成绩和本考试成绩公布学生排名。

    先后十六条 乡村义务教育学校推行学区管理。宪章区内学校的教师、经费、教育教学等重要事项,由于学区内的学校联合参加、民主决策、民主管理、民主监督。县级人民政府教育行政部门应对模拟区内学校重大事项的决定和保管实践监督检查。

    先后十七条 县级以上人民政府根据特殊教育对象类型和教育教学需要,依照国家规定设置特殊教育学校,在一般学校安装特殊教育班,保持残疾的适当儿童、少年接受义务教育。
    普通学校应该接收具有接受普通教育能力的残疾的适当儿童、少年随班就读,连为其上、愈提供帮助。

    先后十八条 县级以上人民政府应当加强农村寄宿制学校建设和保管,啊居住较远的学生和乡村留守儿童提供寄宿,针对家庭经济困难的寄宿学生给生活补助,连逐渐增强补助标准,扩大补助范围。
    学校应该珍视少数民族学生的活习惯和风俗。

    先后十九条 各人民政府和关于机关依法保护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益。
    禁止其它组织和个人违反国家规定,在学校周边从事下列活动:
    (同)兴建产生环境污染的商店;
    (第二)安装易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用的场所或者设施;
    (其三)在中小学校园周边二百米以内设置互联网上网服务营业场所;
    (四)在中小学校园周边二百米以内新建、扩建或者改建营业性歌舞娱乐场所、营业性游艺娱乐(电子游戏)场所,或者其他未成年人不宜进入的场所;
    (五)其他不恰当在中小学校园周边设立的场所或者摊点。

    第二十条 学校应该建立疫病防控、食品卫生、交通、火警、气象灾害、地震及防止溺水等安全制度和应急机制,为期组织进行应急演练,培养学生的安全意识和自救互救能力,立即解除安全隐患,防止事故发生。
    学校应该加强安全保卫,全面安全防护设施,布局专职或者兼职安全保卫人员。学校向社会公众开放的场所、装备,应该执行专门管理。禁止无关人员进校园教学、生区域。
    学校购买或租用机动车专门用于接送学生的,应该执行有关安全管理的法律、法律和规章,建立全面安全责任制度和安全检查制度,保险学生安全。
    学校应该依照国家规定投保学生意外伤害校方责任险,所需费用从学校公用经费中列支。

    第二十一条 学校推行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件,由于县级人民政府教育行政部门依法聘任。乡村义务教育学校校长的任免,应该征得当地乡(一直)人民政府的见解。
    学校推行校长任期制和定期交流制,实际办法由省人民政府教育行政部门制定。
    学校应该建立校务公开制度,为期向教职工、学生公开学校的教育教学决策、财务收支等重要事项。

    先后四回 使得 学

    第二十二条 县级人民政府应当在看确定的中小学教师编制总量内,根据教育事业发展计划、生源变化和学校布局调整等情况,立即核定、调整学校教师编制,连依照编制配备教师。
    其他单位不得占用或者变相占用教师编制。

    第二十三条 县级以上人民政府教育行政部门依法履行中小学教师的招聘录用、职务评聘、培养造就、交流和考核等管理功能,连在教师职务评聘、培养造就、基本选拔等方面向薄弱学校倾斜。

    第二十四条 县级人民政府教育行政部门应建立教师交流制度,实行城区学校里、乡村学区学校里的教师定期交流,实行城乡间教师支教、挂职等多形式交流,实行城乡学校结对帮扶,增强薄弱学校教师建设。

    第二十五条 县级人民政府教育行政部门应制定教师继续教育规划和培养计划,为期组织教师培训,增强教师素质。
    县级以上人民政府应当依照国家和看望确定落实教师继续教育经费。

    第二十六条 各人民政府应当保障教师的工资福利和社会保险待遇,保险教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。
    针对老在乡村基层及山区贫困地区工作的教师,在工资、职务评聘等方面实行倾斜政策,全面津贴补贴标准;针对在乡村地区长期从教、奉突出的教师给予奖励。实际办法由省人民政府制定。
    县级以上人民政府将符合标准的教师住房纳入地方保障性住房建设规划,根据需要建设农村学校教师周转宿舍。

    第二十七条 学校推行教师年度考核和聘期考核制度。学校应该以考核结果作为教师岗位聘任(所以)、职务评聘、绩效工资分配、培养造就和表扬奖励的根据。
    针对通过考核不合格的,由于县级人民政府教育行政部门组织培养;通过培训仍不合格的,应该调离教师岗位或者本规定免聘用关系。
    学校不得单纯为学科考试成绩评价或者考核教师,不可以升学率高低对教师进行排名和奖惩。

    第二十八条 教师应以身作则,恪守教师职业道德规范,依法履行教育教学职责,关怀、爱学生,重视学生人格,不可歧视学生,不可对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不可侵犯学生的合法权益。
    教师在工作岗位上遇到涉及学生人身安全的紧急情况,应该立即采取措施,保护学生人身安全。
    鼓励教师对学习成绩暂有别的学生无偿进行个别辅导。教师不得组织或者与对学生的有偿补习活动,不可使用节假日和课余时间组织学生集体补课。

    先后五回 教育教学

    第二十九条 县级以上人民政府教育行政部门应依照国家要求推进教学内容、教学方法和考试、招生、评论制度改革,全面义务教育教学研究指导体系和质量评价系统,推动实施素质教育。

    先后三十条 学校应该执行国家和看望制定的学科方案,不可擅自调整课程、停课或者增加、调减课时,不可挤占音乐、体育、画、试验等课时,连进行思想品德教育、法制教育、思想健康教育、青春期教育和安全教育。
    学校和教师应珍视教育教学规律和学生身心健康发展特点,根据课程标准精选教学内容,改进教学方法,增强教学质量。
    县级以上人民政府和那个教育行政部门应为学校配齐音乐、画、体育、试验等学科教师和相应的教育教学设施。

    先后三十一条 学校和教师应成立布置作业,保险学生的课余走时,组织进行知识娱乐等课外走;保险学生在校期间每天至少参加一小时的体育锻炼活动。
    不可组织学生参加商业等其他同教育教学无关的移动。
    爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对义务教育阶段学生免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、俱乐部以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所,应该依照有关规定对义务教育阶段学生免费或者优惠开放,啊学生进行课外走提供方便。

    先后三十二条 县级以上人民政府及其有关机关应该加强现代远程教育传输网络建设,建立教育教学资源服务平台,推动优质教育教学资源共享。

    先后三十三条 县级以上人民政府教育行政部门和学校应该依照国家和看望确定选用教科书。
    其他单位和个人不得因另形式强制学校、教师订购教辅材料或者报刊,学校、教师不得因另形式强制学生订购教辅材料或者报刊。

    先后六回 教育经费

    先后三十四条 县级以上人民政府应当以义务教育全面纳入财政保障范围,在财政预算受到以义务教育经费单列,保险义务教育经费及时足额拨付、专款专用,连向本级人民代表大会常务委员会报告义务教育经费的决算情况。
    县级以上人民政府用于实施义务教育财政拨款的增强比例应当高于财政经常性收入的增强比例,保险以在校学生人数平均的义务教育费用逐步增强,保险教职工工资和学生人均公用经费逐步增强。

    先后三十五条 探望人民政府应当结合本省经济和社会发展状况,制订不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准,满足教育教学的中心需要。
    特殊教育学校(趟)学生人均公用经费标准应当不低于普通学校学生人均公用经费标准的五倍。

    先后三十六条 探望人民政府负责统筹落实本省义务教育经费,连根据各地财政收入状况,规定本省各级人民政府分担义务教育经费的种类和比重。
    探望人民政府应当规范义务教育专项转移支付,支持和引导各级人民政府增加对义务教育的投入,帮助特殊教育发展,支持革命老区、山区、库区、实行蓄洪区等贫困地区和皖北地区教育事业发展和乡镇薄弱学校发展。
    各人民政府应当确保将上级人民政府的义务教育转移支付资金以规定用于义务教育,不可减少本级人民政府应当承担的义务教育经费投入。新增义务教育经费要用于农村义务教育。

    先后三十七条 县级以上人民政府应当以地方教育附加、教育费附加和从土地出让收益中计提的教育基金纳入教育机构预算管理,依照规定用于改善义务教育学校办学条件。

    先后三十八条 县级以上人民政府应当建立全面义务教育经费的审计监督和统计公告制度,增强经费的使用效益。
    其他组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费,不可向学校非法收取或分担费用。

    先后七回 教育督导

    先后三十九条 县级以上人民政府应当加强教育督导机构和督学队伍建设,建立和全面督导评估制度,支持教育督导机构对义务教育工作依法行使监督、检查、评估和指导职责。

    先后四十条 县级以上人民政府教育督导机构应当对本级人民政府有关机关、下级人民政府和学校和其他教育机构实施义务教育工作职责情况进行督导。
    教育督导机构进行督导活动,应该邀请专家、专家等有关人员参加。

    先后四十一条 县级以上人民政府教育督导机构对下列义务教育实施情况进行督导:
    (同)实行国家教育方针政策,实行义务教育法律、法律和规章;
    (第二)义务教育经费的投入、管理和使用;
    (其三)义务教育学校教师队伍建设;
    (四)实行素质教育和推动义务教育均衡发展;
    (五)教育教学质量和学校办学水平;
    (六)其他需要依法督导的事项。

    先后四十二条 督导检查结果作为每人民政府和那个重要领导义务教育工作目标责任完成情况和政绩考核的重要内容。
    督导检查结果应当定期向社会公布,接受社会监督。

    先后八回 法律责任

    先后四十三条 县级以上人民政府有下列情形之一的,由于上级人民政府责令限期改正;内容严重的,针对直接负责的主持人员和其他直接责任者依法给予处分:
    (同)不依法履行义务教育经费保障职责的;
    (第二)不按国家和看望确定制定、调整学校安装规划的;
    (其三)占用或者变相占用教师编制的;
    (四)不定期对学校校舍安全进行检查,连及时维修、巩固或者重建的;
    (五)不建关爱农村留守儿童工作制度,保持农村留守儿童接受义务教育的。

    先后四十四条 发生下列情形之一的,由于本级人民政府、上级人民政府或者有关机关依照职责分工责令限期改正、通报批评;内容严重的,针对直接负责的主持人员和其他直接责任者依法给予处分:
    (同)不组织和督促儿童、少年及时入学的;
    (第二)不依法保护学校周边秩序的;
    (其三)抢占、挪用义务教育经费的;
    (四)向学校非法收取或分担费用的。

    先后四十五条 县级以上人民政府或者教育行政等有关机关发出下列情形之一的,由于本级人民政府或者上级人民政府和那个教育行政等有关机关责令限期改正、通报批评;内容严重的,针对直接负责的主持人员和其他直接责任者依法给予处分:
    (同)只为学科考试成绩评价或者考核学校,或者本升学率高低对学校开展排名的;
    (第二)强制学校订购教辅材料或者报刊的。

    先后四十六条 学校有下列情形之一的,由于县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正、通报批评;内容严重的,针对直接负责的主持人员和其他直接责任者依法给予处分:
    (同)拒绝按照入学区域适龄儿童、少年入学或者跨越入学区域招生的;
    (第二)使用入学考试或者测试等形式选拔学生的;
    (其三)以考级证书和比赛成绩作为入学依据的;
    (四)分重点班和不要班,或者张榜公布学生考试成绩和本考试成绩公布学生排名的;
    (五)只为学科考试成绩评价或者考核教师,或者本升学率高低对教师进行排名和奖惩的;
    (六)不实行安全管理和安全教育职责的;
    (七)自由调整课程、停课或者增加、调减课时的。

    先后四十七条 教师有下列行为之一,没构成犯罪的,由于所在学校或县级人民政府教育行政部门予以批评教育、处分或者解聘:
    (同)针对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为的;
    (第二)在工作岗位上遇到涉及学生人身安全的紧急情况,不及时采取措施保护学生人身安全的;
    (其三)组织或者与对学生的有偿补习活动,或者使节假日和课余时间组织学生集体补课的;
    (四)强制学生订购教辅材料或者报刊的。

    先后九回 比 虽然

    先后四十八条 社会团体或者个人依法办的私营学校推行义务教育,《中华人民共和国人民办教育促进法》不作规定的,适用《中华人民共和国义务教育法》和本办法。

    先后四十九条 依照办法由2012年1月1日起实行。

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